- رهيافت هاي پيشرو تر براي حفظ قابليت سازمان ملل در ايفاي نقش خود در محيط ديناميک و در حال توسعه فضا در قرن 21.
- سازمان ملل نبايد منفعل و واکنشي باشد .
- سازمان ملل بايد نقشي استراتژيک تر و جهت دار تر داشته باشد.
و سياست فضايي سازمان ملل براي رسيدن به اين وضعيت بسيار موثر خواهد بود
2.در چه بخش هايي از فعاليت هاي فضايي سازمان ملل بايد نظارت داشته باشد:
- حفظ نظم در مدارها
رشد افزاينده زباله هاي فضايي پايداري بهره برداري از فضا در دراز مدت را خدشه دار مي کند. بنابراين تاکيد ويژه اي بايد بر توافقنامه هاي کوپوس[1] براي استفاده از مدار زمين ثابت[2] و حمايت مجمع عمومي سازمان ملل ( مصوبه55/122، 8 دسامبر 2000) براي مديريت بهتر جايگاه هاي مداري و فرکانس ها صورت گيرد.
- ايجاد رهيافت واحد در استفاده از فضا
پذيرفتن هر 5 بند معاهده فضاي ماوراء [3]1967 توسط همه کشورهاي عضو بسيار مطلوب خواهد بود. در حال حاضر بسياري از فعاليت ها بدون پذيرفتن اين معاهده صورت مي پذيرد و بسياري از کشور ها بدون شرکت در پروسه قانون گذاري ماهواره هاي خود را توليد و از آنها بهره برداري مي کنند. بنابراين بايد رهيافتي واحد زير حمايت سازمان ملل وجود داشته باشد. حضور سازمان ملل هماهنگي چارچوب هاي فعلي محلي و بين المللي را آسانتر مي کند.
- حمايت از کاربران جديد و فعلي
سياست فضايي سازمان ملل سيستم حمايتي و آموزشي مناسبي براي کشورهاي تازه وارد به فن آوري فضايي خواهد بود. اين مسئله به خصوص به پايداري بلند مدت بهره برداري از فضا کمک فراوان خواهد کرد.
- بهره برداري از فضا براي منفعت نوع بشر
ترويج فعاليت هاي سازمان ملل نظير اسپايدر[4] و ناوبري جهاني[5] براي مقابله با مسائل منطقه اي و جهاني نطير سوانح طبيعي و اثرات تغييرات اقليمي و کمک به توسعه منطقه و به اشتراک گذاشتن فوايد سيستم هاي فضايي در سايه حمايت سازمان ملل براي بهبود زندگي انسان ها از اولويت هاييست که در نظر گرفته شده اند. سياست فضايي سازمان ملل به کشورهاي در حال توسعه کمک مي کند براي رفاه ملي خود از سيستم هاي فضايي استفاده کنند.
3 . ساماندهي فعاليت هاي بخش خصوصي در فضا و اقدامات سازمان ملل
- درک اهميت تجاري شدن [6]در پيشرفت تکنولوژي فضايي
- افزايش حضور بخش خصوصي در تصميم گيري هاي سازمان ملل
- و در عين حال از ياد نبردن اين مسئله که سازمان ملل سازماني متعلق به کشورهاي عضو است.
4. تعريف مرز فضا . آيا سياست فضايي سازمان ملل اين مسئله را مطرح خواهد کرد؟
طرح پيشنهادي فعلي بيشتر به همکاري هاي بين المللي و گفتگو هاي منطقه اي براي ايجاد سياست هاي فضايي ملي مي پردازد و اين ابعاد در آن گنجانده نشده است.
5. چگونه مي توان همه کشور ها را براي پيشگيري از کاربردهاي آسيب زابه سياستي مقيد کرد؟
اصول اصلي معاهده 1967 براي همه اعضا الزاميست. ما با کشورهاي جديدي که به اين عرصه وارد مي شوند کار مي کنيم. طرح پيشنهادي به اين کشورها فرستاده خواهد شد تا به آنها کمک کند برداشت خود از مسائل فضايي را درک کنند.. فراهم آوردن راهبردهايي براي کشورهاي تازه وارد در کاهش خطر زباله هاي فضايي و کمک به توسعه پايدار فعاليت هاي فضايي بسيار اهميت دارد.
6. راهبرد هاي پيشنهادي سازمان ملل براي کاهش زباله هاي فضايي
- اين راهبردها محکمترين و مهمتنرين نتايج کميته استفاده صلح آميز از فضاي ماوراء جو هستند و سياست فضايي سازمان ملل اين راهنما را به طور قطع توصيه خواهد کرد
- از آنجا که اين چار چوب الزام آور نيست سياست فضايي با توصيه کشورها به رعايت اين موارد اگرچه اجباري نشده اند به تقويت آن و نزديک شدن به هدف تدوين اين راهبردهاکمک خواهد کرد.
- هدف اين سياست شکل دادن فرهنگ بزرگداشت و احترام به فضا به عنوان بخشي جدانشدني از زمين و تقويت نگاهيست که فضاي ماوراء جو را بخشي از محيط زندگي انسان به شمار مي آورد.
7. چارچوب امنيتي سياست فضايي سازمان ملل
همکاري کميته استفاده صلج آميز از فضا با آژانس انرژي اتمي نتايج بسيار خوبي به همراه داشته است. اين نمونه موفق نشان مي دهد در موارد ديگر نيز همکاري با کميته هاي مختلف (ITU, INS ,و. سازمان جهاني هواشناسي) بايد در نظر قرار گيرد. چارچوب امنيتي به خصوص به مسئله انرژي اتمي در فضا مي پردازد.
8. مسائل مرتبط با سنجش از دور در سياست فضايي سازمان ملل:
- حمايت از دسترسي آزاد به اطلاعات با در نظر گرفتن محدوديت هاي بازار
- گفتگو طرفين، که بخش خصوصي هم جزئي از آن است، براي رسيدن به توافق
- حمايت به خصوص در مواردي نظير مديريت سوانح و تغييرات محيطي ( نمونه مناسب سياست دسترسي به اطلاعات در برزيل)
9. زمان رسمي شدن اين سياست
حمايت کشورها و حکم مجمع عمومي سازمان ملل به دست آمده است. مشاوره هاي غير رسمي با کشورهاي عضو براي گرفتن ايده ها و پيشنهادهايشان انجام شده و در ماه ژوئن طرح نهايي با ادغام اين نظرات آماده خواهد بود. راي کشورهاي عضو پس از آن نتيجه را مشخص خواهد کرد اما من به اين طرح خوشبينم.
[1] UN COPUOS
[2] Geostationary Orbit
[3] Outer Space Treaty
[4] UN SPIDER
[5] GNSS
[6] Space Commercialization
زینب حسینی از سایت نجوم ایران
به نقل از سازمان فضایی ایران
